百余米长的街道两侧，贴着大大小小的"成人保健""夫妻用品"广告；１０多家所谓的"性保健品店"，仅有一家为有证经营；必须凭医生处方、严格销售的药品万艾可（俗称伟哥），竟以每粒３０元的价格兜售，店主还煞有介事地声称是"进口伟哥"。
而令监管部门头疼的是，由于经营成本低、利润丰厚，且流动性强、隐蔽性强，违规销售者与执法人员玩起了猫鼠游戏，屡禁难止。"性保健品"市场的综合治理，成为摆在监管部门面前的一道难题。
"进口伟哥"超低价兜售
日前，记者跟随举报人来到位于上海北部的大场镇西街。狭窄的街道两侧，几乎都是低矮、陈旧的老式房屋。
就在这条百余米长的西街上，开设了１０多家所谓的"性保健品商店"－－虽然大多没有正式的店名，有的甚至连门牌号码都找不到，但门口几乎都摆放着"生殖保健"、"性保健用品"的灯箱招牌。
西街４６９号是其中一间１０平方米左右的临街店面。店内四周的墙壁上，张贴着形形色色、图文并茂的"性保健品"宣传广告。记者注意到，这家店既没有挂出工商营业执照，也没有相关的卫生部门许可证书。
"'伟哥'有吗？"
"有啊！"见到"顾客"上门，店主麻利地打开一只抽屉，"要进口的，还是国产的？我们这里进口的、国产的都有。"
店主表示，进口的"伟哥"有名气，效果好，现在市场上的价格是每粒１２８元，他们卖得很便宜，每粒３０元。
记者发现，所谓的"进口伟哥"，盛放在一个陈旧的白色塑料药瓶中。药瓶的瓶盖、瓶身都印有Viagra（"伟哥"是英文Viagra的音译）的字样，但瓶身标签以及一份英文说明书都已沾染污迹，有些破损。５粒蓝色药片上，同样印有Viagra字样。
店主声称，因为担心监管部门来检查，店里只放了少量的药片；如果顾客购买的量比较大，可以提前订货，"要多少，有多少"。他还爽快地写下了自己的联系方式。
在这１０多家"性保健品商店"里，店主大都表示有此类"进口伟哥"、"国产伟哥"出售，而且可以"送货上门"。此外，不少宣称能够改善或提高性功能的"性保健品"、"壮阳药"则公开摆放在柜台里、货架上销售。据周围居民反映，这些小店平时生意"蛮好的"。
次日，记者将在大场镇西街买到的超低价"进口伟哥"，寄往万艾可的生产企业－－辉瑞制药有限公司进行真伪鉴定。
辉瑞公司的鉴定报告显示，样品的片面外观、印字字模，以及药片厚度都与辉瑞公司产品有明显差异，且没有批号、有效期，"系假冒辉瑞公司产品"。
店主兜售所谓的超低价“美国伟哥”。
无证小店为何屡禁难止？
记者从当地监管部门了解到，今年以来，执法人员已针对西街违法"性保健品商店"较为集中的现象进行过多次整治，取缔无证小店１７ 户（次）。但让人头疼的是，违规销售者与执法者玩起了"猫捉老鼠"的游戏，打一枪换一个地方，屡禁难止。
"这些'性保健品商店'想出了不少招数，逃避我们的检查和监管。"大场镇食品药品监督站负责人沈健说，譬如，经营者通常只在店内张贴一些宣传广告，摆放几个空药盒、空药瓶，药品则存放在别处，有大生意才去取货；即使是白天，小店的玻璃门通常也半掩着，发现异常，大门一锁，执法人员也无可奈何；而街上一些看似平常的"游客"，其实是把风者，只要有风吹草动，消息马上就会传到各家小店。
除了无证"性保健品商店"的隐蔽性强、流 动性强，执法人员还常常面临取证难、处罚难的问题。由于店主采用"存""售"分开、"药""盒"分离的方法，执法人员很难查到违规的保健品和药品，只有一个个空盒子；顾客往往与店主"心照不宣"，双方私下交易，不开发票或收据，自然无法取证，并进行严厉查处。"最后只能以无证经营勒令其停止营业，但执法人员一走，小店又开门揽生意。"
据了解，西街两侧的１０多家"性保健品商店"，仅有一家属于有证经营。"他们的成本很低，利润却相对丰厚。"西街所在的大场镇处于城乡接合部，外来人口聚集，且消费能力较弱。"作为处方药，万艾可必须凭医生处方购买，而且价格不菲。因此，大量低层次消费需求的存在，给无证经营者提供了可乘之机。"
有研究人士认为，２００％至４００％的利润空间，是"性保健品"蓬勃发展起来的主要诱因。"性保健品商店"的租金价格也证明了这一点。在西街，这些１０平方米左右的店面，每个月的租金达到了３００元。
"西街是一条老街，由于旧城改造，许多当地居民已经搬离，把旧房子随意出租、疏于管理，成为这些违规'性保健品商店'长期存在的重要原因。"大场镇政府社会事业办公室的施主任对记者说，"根据规划，西街的旧区改造工作预计将在今年年底前完成，以彻底拆除这些违规小店的藏身之处。"
无证小店为何屡禁难止？
经辉瑞公司鉴定，所谓的超低价“美国伟哥”其实是假冒“伟哥”。
记者从当地监管部门了解到，今年以来，执法人员已针对西街违法"性保健品商店"较为集中的现象进行过多次整治，取缔无证小店１７ 户（次）。但让人头疼的是，违规销售者与执法者玩起了"猫捉老鼠"的游戏，打一枪换一个地方，屡禁难止。
"这些'性保健品商店'想出了不少招数，逃避我们的检查和监管。"大场镇食品药品监督站负责人沈健说，譬如，经营者通常只在店内张贴一些宣传广告，摆放几个空药盒、空药瓶，药品则存放在别处，有大生意才去取货；即使是白天，小店的玻璃门通常也半掩着，发现异常，大门一锁，执法人员也无可奈何；而街上一些看似平常的"游客"，其实是把风者，只要有风吹草动，消息马上就会传到各家小店。
除了无证"性保健品商店"的隐蔽性强、流 动性强，执法人员还常常面临取证难、处罚难的问题。由于店主采用"存""售"分开、"药""盒"分离的方法，执法人员很难查到违规的保健品和药品，只有一个个空盒子；顾客往往与店主"心照不宣"，双方私下交易，不开发票或收据，自然无法取证，并进行严厉查处。"最后只能以无证经营勒令其停止营业，但执法人员一走，小店又开门揽生意。"
据了解，西街两侧的１０多家"性保健品商店"，仅有一家属于有证经营。"他们的成本很低，利润却相对丰厚。"西街所在的大场镇处于城乡接合部，外来人口聚集，且消费能力较弱。"作为处方药，万艾可必须凭医生处方购买，而且价格不菲。因此，大量低层次消费需求的存在，给无证经营者提供了可乘之机。"
有研究人士认为，２００％至４００％的利润空间，是"性保健品"蓬勃发展起来的主要诱因。"性保健品商店"的租金价格也证明了这一点。在西街，这些１０平方米左右的店面，每个月的租金达到了３００元。
"西街是一条老街，由于旧城改造，许多当地居民已经搬离，把旧房子随意出租、疏于管理，成为这些违规'性保健品商店'长期存在的重要原因。"大场镇政府社会事业办公室的施主任对记者说，"根据规划，西街的旧区改造工作预计将在今年年底前完成，以彻底拆除这些违规小店的藏身之处。"
大场镇西街10多家“性保健品商店”中，仅有1家为有证经营。
无证小店为何屡禁难止？
记者从当地监管部门了解到，今年以来，执法人员已针对西街违法"性保健品商店"较为集中的现象进行过多次整治，取缔无证小店１７ 户（次）。但让人头疼的是，违规销售者与执法者玩起了"猫捉老鼠"的游戏，打一枪换一个地方，屡禁难止。
"这些'性保健品商店'想出了不少招数，逃避我们的检查和监管。"大场镇食品药品监督站负责人沈健说，譬如，经营者通常只在店内张贴一些宣传广告，摆放几个空药盒、空药瓶，药品则存放在别处，有大生意才去取货；即使是白天，小店的玻璃门通常也半掩着，发现异常，大门一锁，执法人员也无可奈何；而街上一些看似平常的"游客"，其实是把风者，只要有风吹草动，消息马上就会传到各家小店。
除了无证"性保健品商店"的隐蔽性强、流 动性强，执法人员还常常面临取证难、处罚难的问题。由于店主采用"存""售"分开、"药""盒"分离的方法，执法人员很难查到违规的保健品和药品，只有一个个空盒子；顾客往往与店主"心照不宣"，双方私下交易，不开发票或收据，自然无法取证，并进行严厉查处。"最后只能以无证经营勒令其停止营业，但执法人员一走，小店又开门揽生意。"
据了解，西街两侧的１０多家"性保健品商店"，仅有一家属于有证经营。"他们的成本很低，利润却相对丰厚。"西街所在的大场镇处于城乡接合部，外来人口聚集，且消费能力较弱。"作为处方药，万艾可必须凭医生处方购买，而且价格不菲。因此，大量低层次消费需求的存在，给无证经营者提供了可乘之机。"
有研究人士认为，２００％至４００％的利润空间，是"性保健品"蓬勃发展起来的主要诱因。"性保健品商店"的租金价格也证明了这一点。在西街，这些１０平方米左右的店面，每个月的租金达到了３００元。
"西街是一条老街，由于旧城改造，许多当地居民已经搬离，把旧房子随意出租、疏于管理，成为这些违规'性保健品商店'长期存在的重要原因。"大场镇政府社会事业办公室的施主任对记者说，"根据规划，西街的旧区改造工作预计将在今年年底前完成，以彻底拆除这些违规小店的藏身之处。"
俞丽虹、邓若楠 |
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| 作者：
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编辑：
子勤 |
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