郑筱萸说，我国食品安全尚存5个突出问题，9月1日，国务院正式下发了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，把食品安全工作提高到前所未有的高度，对加强全国食品安全工作做出重大决策和部署。那么，当前我国食品安全总体状况如何？百姓在哪些食品种类上可以放心消费？还有哪些薄弱环节亟待加强？

    10月15日，在全国食品安全综合监管工作座谈会上，国家食品药品监督管理局局长郑筱萸指出，全国食品市场秩序有所好转，但仍存在五个方面的问题。 郑筱萸说，在党中央、国务院的领导下，各食品安全监管相关部门密切配合，齐抓共管，地方政府以实施食品放心工程为切入点，深入开展食品安全专项整治，我国食品安全综合监管工作开创了新局面，取得了新成绩。食品安全工作在食品源头污染治理、打击制售假劣食品违法犯罪活动以及信用体系建设方面都有新进展。今年蔬菜农药残留和瘦肉精检出情况比较乐观。从今年7月份的例行监测结果看，全国37个城市蔬菜（抽检51种蔬菜、3988个样品）农药残留不合格率为9．2％，超标率比去年同期（19．0％）下降了9．8个百分点；16个城市畜产品（抽检样品1281个）中瘦肉精检出率为1．5％，基本保持了去年集中整治后的水平。北京、天津、上海、深圳、广州养殖虾中氯霉素的检出率连续三次为零。 各地食品生产经营市场秩序有所好转，基本建立起索证、索票制度。据全国23个省（区、市）不完全统计，今年上半年建立索证、索票制度的企业266，099家，其中新增41，359家；已建立自检制度的企业达69，820家，新增16，057家。福建、贵州、四川、江苏、深圳、青岛、大连等地还建立了市场准入和退出机制，保证市民可以放心消费。 郑筱萸强调，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，是保证百姓放心吃饭的重要措施，也是各相关监管部门常抓不懈的工作。目前，制售假劣食品违法犯罪活动得到了有效遏制。今年上半年，24个省（区、市）共检查食品生产加工经营企业1，287，926家；取缔无卫生许可证的生产企业3907家，经营企业30，755家；取缔无营业执照的生产企业4764家，经营企业57，579家；吊销卫生许可证639个，营业执照997个；取缔无卫生许可证的餐饮店（馆）9722家；罚款9602．5万元。这在很大程度上净化了市场。食品安全信用体系建设是保证食品安全的治本之策。截至今年9月底，全国已有16个省（区、市）全面启动了食品安全信用体系建设试点工作，其中除黑龙江在全省推动这项工作外，有33个市（区、县）成为省级试点城市，粮油、肉类和儿童食品行业109家企业成为首批试点企业，此外有部分省市把调味品、乳制品和饮水行业列为省级试点行业。

     郑筱萸指出，从今年上半年发生的阜阳劣质奶粉、广东毒酒等食品安全事故可以看出，我国食品安全存在的问题依然突出，监管任务十分艰巨。第一种、养殖环节的污染问题。我国农产品生产多以农户为单位，农产品全过程质量监控难度大。非法使用违禁药物现象严重，国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药引起的食物中毒事件仍有发生。 第二，食品生产加工领域问题比较多。突出表现为食品生产企业多、小、散、乱。一百多万食品生产单位中，约70％是10人以下的家庭小作坊，大多不具备生产合格食品的必备条件。 第三，食品流通秩序比较乱。全国食品经营企业达三百多万家，大多为个体工商户，缺乏必要的设施，经营管理落后。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至成为假冒伪劣食品的集散地。一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品的现象屡禁不止。不法食品生产经营者时常伪造标志、滥用标志，欺骗和误导消费者。第四，农村食品安全工作相对薄弱。不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖店，农民购买食品时容易买到假冒伪劣产品，蒙受损失。在阜阳奶粉事件中，农民的权益受到最直接、最严重的伤害。 第五，食品安全问题严重影响了我国食品国际贸易。近期媒体对阜阳奶粉、龙口粉丝和四川泡菜等食品安全案件的连续报道，引起了日本、美国等国家和香港、澳门特别行政区的严重关注，并相继采取设限措施。5月份粉丝出口同比下降了25．2％，罐头对港出口下降了30％。

      郑筱萸最后强调，食品药品监管部门作为政府食品安全监管的“抓手”，要进一步落实好《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，推进食品安全工作。一要认真学习。二要明确责任，努力提高综合监管工作水平。三要突出重点，深入持久地开展食品放心工程。四要积极推进食品安全信用体系建设。五要加强沟通，建立食品安全信息沟通机制和信息报送网络。六要以食品安全引导食品产业的健康发展。七要积极推进地方食品药品监管机构改革，强化地方政府食品安全责任意识。