据中国塑协塑料再生利用专用委员会副会长董金狮介绍，QS认证将对食品包装生产企业产生重大影响，预计有1/3的企业将会被淘汰退市。

    QS认证很严格

    事实上，早在去年10月份有媒体报道称，由于行业缺乏标准，全球禁用日韩致癌保鲜膜转道中国销售。报道一度引起人们的恐慌。中国食品包装聚氯乙烯成型产品卫生标准离国际标准还有差距。近日，国家质检总局在杭州市召开的“食品用塑料包装、容器和工具检验工作研讨会”上明确了我国将对食品用塑料包装、容器和工具等制品将实行生产许可证市场准入制度。

    在今年年内，国家将出台食品包装行业的强制性QS认证标准以及实施细则，其中该认证将率先在食品、饮料行业的塑料包装、纸包装和复合包装产品上实行。首当其冲的是塑料类的食品包装产品。

    董金狮接受记者采访时表示，QS认证是我国对食品包装制品企业实行的第一个市场准入强制认证制度，基本上等同于生产许可证或质量安全许可证，不是一个简单的标志。由于此次是由国家质检总局负责，其发放相当严格。首先是由当地政府在当地抽样检查，然后按相关手续申报到国家质检总局审核，只有合格才颁发证书，证书上都有相应的编号，在网上能够查询。

    三分之二的生存机会

    据了解，首批实施的QS认证企业先从塑料包装、复合包装入手。目前国内塑料类的食品包装(包括容器、工具)约占食用包装的30％，因此塑料类食品包装产品的认证是目前认证的重点。

    由于此次QS认证实施的是强制性标准，国家的查处力度比较大。董金狮表示，对于贴假冒标志，以及不符合生产规定的企业，一经发现最高的将处于120万元的罚款，这对于一些小的包装生产企业来说，无论能否得到认证都是死路一条。

    董金狮看来QS认证使食品包装企业的命运走向形成三类，1/3的企业由于管理体系健全、产品质量过关获得QS认证，这部分企业基本是大企业；1/3的企业由于管理体系不是很完善、产品质量时好时坏，加上市场销售渠道并不全是正规渠道，因此面临整改，其管理成本将加大；而剩下1/3的企业由于管理非常混乱、产品质量极不稳定，市场基本是走地下农贸渠道，在生产技术上基本属于“三无”企业，这样的企业即使整改也很难通过QS标准认证，将面临淘汰出局命运。

    大企业市场前景看好

    由于被淘汰企业的市场多集中在农贸批发市场和地下购买场所，因此随着国家“农转超”（农贸转超市）政策的出台，一些大的超市更愿意和规范性大企业合作，有QS标志的食品包装将成为首选。由于此次强制性标准的实施是从根源上杜绝不合格的食品包装出现在市场上，因此没有QS标志的根本无法生存。

    三成食品包装企业被淘汰后，市场空缺会被获得QS标志的企业占领。对于中间1/3的整改企业来说，他们根本没有时间去抢占空缺的市场，因为自身的整改还需要一个过程。据了解，目前一些有实力获得QS标志的食品包装企业已经悄悄地开始扩大生产规模。而针对以前没有涉及的市场营销是这些企业面临的课题。